#北海# 【海城新貌，谁拍得最美，奖！！！】
为隆重庆祝中国共产党建党100周年，充分展示海城区各级党组织和各行各业取得的成绩，激励和鼓舞广大党员干部群众更加坚定理想信念。由中共北海市海城区委员会、北海市海城区人大常委会、北海市海城区人民政府、北海市海城区政协共同主办的“建党百年 海城新貌”——2021年海城区摄影展，即日起开始征稿，诚邀广大摄影家、摄影爱好者积极参与。
一、举办单位
（一）主办单位：
中共北海市海城区委员会
北海市海城区人大常委会
北海市海城区人民政府
北海市海城区政协
（二）承办单位：
中共北海市海城区委宣传部
北海市海城区人民政府新闻办
北海市海城区文体广电旅游局
北海市摄影家协会
（三）支持单位：
北海市海城区文化馆
北海市中山书画院
（四）执行单位：
广西探美之旅文化传媒有限公司
北海龙行广告有限公司
图片
《霞映市花分外艳》 覃坚
二、征稿内容
摄影大赛将以摄影人独特的视角形象地再现海城区（含涠洲）经济发展、生态文明建设、城市建设、民生事业以及新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴等各方面翻天覆地的变化，以爱国、爱党、敬业、歌颂时代、反映现实为主，集中彰显政治、经济、文化、社会、生态、民生等各方面所取得的伟大成就。
图片
《繁华的北京路》 覃坚
三、组别设置和奖项设置
（一）专业摄影组
一等奖（3）名，各奖4000元；
二等奖（5）名，各奖1500元；
三等奖（12）名，各奖1000元；
入围奖（80）名，各奖300元。
由主办方组织摄影权威专家评议，专家将从专业角度对摄影作品进行评选。同一参赛者等级奖不重复获奖。主办方为获奖作品作者颁发荣誉证书、奖金。（注：每幅/组作品为“一件”）
图片
《 外沙海岛 》 林绍东
（二）手机摄影组
遴选100幅优秀作品，每幅奖励200元。
四、征稿时间要求
即日起至2021年6月19日12:00截止
五、征稿细则
（一）专业摄影组
1.面向社会征集，摄影爱好者均可投稿。个人投稿数量控制在20幅（组）以内。
2.参赛作品须为参赛者本人拍摄，以JPEG格式、3M以下电子文件形式投稿，且不得用数码技术改变作品原貌，保留照片参数，随作品附上参赛人信息（姓名、联系方式、单位）、拍摄时间、地点、作品名称、简要说明。老照片可以是纸质版，拍照发组委会邮箱，入选再另行通知发原图。
3.作品入选后，主办单位将统一调取作品的大尺寸数据文件（JPEG最高格式压缩文件建议不低于5MB）。请投稿者务必于接到通知后将大尺寸数字文件（胶片拍摄的请扫描底片）在规定的时间内向主办单位提交，逾期不提供者视为自动放弃资格。
4.投稿作者应对其作品具有独立的著作权，涉及有关肖像权、著作权等法律责任由作者自负。严禁虚构、伪造等拍摄行为。
5.获奖作品及特别征集类作品版权归摄影者本人所有。主办方有权在出版画册、举办展览、或其它相关宣传活动中使用获奖作品及特别征集类作品，不再支付稿酬。
6.凡是参加过历届海城区举办的摄影大赛获奖的作品，将不得再重复参加本次比赛。
7.主办方拥有对此征稿启事的最终解释权。凡投稿者，即视为其已同意本征稿启事之所有规定。
图片
《北部湾一号》 陈华倩
（二）手机拍摄组
1.面向社会及各单位征集，摄影爱好者均可投稿。
2.投稿作品必须按照标准格式提交准确、简明的图片说明，格式为：“作品标题+单位+作者+手机型号+其它说明性描述”例如：“作品标题：晨曦；单位：宣传部；作者：李某；使用iPhone7手机拍摄于北海公园。”。
3.投稿作品数量不限，作品需提交无压缩JPEG原图，图片大小不低于2MB，黑白、彩色均可，组照每组不超过6张。
4.投稿作品必须为本人手机原创，任何形式翻拍、盗用他人图片和使用其它摄影器材等弄虚作假行为一经发现立即取消参展资格，并可视情形采取公布、禁展等措施。
5.投稿作品不得人为添加任何与作品呈现无关的水印、文字和过度装饰性边框。
6.对于入展作品，主办单位有权在著作权存续期内，以宣传发行、展览、放映、信息网络传播、汇编等方式使用入展作品，并不再支付报酬。
7.投稿者应保证其为作品的作者，并对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的著作权；投稿者还应保证其所上传的作品不侵犯第三人的包括著作权、肖像权、名誉权、隐私权等在内的合法权益。
8.不符合本征稿启事规定的，不能参选；已入展的，将予取消资格，主办单位有权收回作品稿酬、荣誉证书等，并可在媒体上通报。
9.本次活动不收参加费，不退稿。
图片
《美丽海城》 冯国庆
六、投稿方式
（一）专业摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至专业摄影组专用邮箱：hc2097665@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’专业摄影组投稿”字样。
联系人：伍尚敏
联系电话：0779——2097665 13117799698
（二）手机摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至手机摄影组专用邮箱：hc2030643@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’手机组投稿”字样。
联系人：周君民
联系电话：0779-2098533
图片
《北岸美景》黄长凌
附件1：专业摄影组征稿内容参考
一、海城岁月
1.反映海城区辖区城市建筑或景观变化变迁的新旧对比照片；
2.反映爱党、爱国、爱岗、敬业、普通百姓家庭入学、举办婚礼、吃年夜饭、拍全家福等特定生活场景、特定生活情境的照片。
二、海城魅力（航拍海城）
1.海城大景
2.城市美景北岸、广场等等
3.海岛风情 涠洲岛、斜阳岛
4.北海“七纵七横”路网上海路北段、上海路立交、新世纪大道、南珠大道、重庆路、广东路立交改造、北海大道、西南大道、海景大道、北京路等城市主干道
5.公园（市花公园、西藏路带状公园、中山公园、长青公园等）、绿化
6.铁路沿线
7.生态家园，高德、地角、驿马等街道办事处辖区内美丽乡村。如高德赤西村、地角流下村（高尔夫球场周边、冠岭海城区范围内等）
8.城中村改造或回建区
三、海城产业
（一）电子产业
1.北海工业园区、北海出口加工区大景
2.朗科、三诺、惠科等企业
（二）商贸业
富丽华、北部湾商圈（和安）、红星美凯龙、北京路商圈（大润发）、和安·宁春城等
（三）旅游业
1.地角流下村、高德赤西村乡村旅游
2.地角新营民宿旅游
3.外沙美食、地角美食
4.涠洲岛
5.北海老街
6.向海经济（海洋产业）如海洋捕捞、北海港港口、海洋产业等
7.特色农业
四、海城新貌
1.美丽街景
2.美丽乡村
3.小街小巷
4.模范小区
五、海城文化
1.外沙、地角疍家风俗
2.高德老街保护和开发（高德港）
3.节庆文化和群众文化
4.校园文化
5.传承非物质文化遗产
六、海城民生
（一）教育
1.义务教育均衡发展，如新学校建设和旧学校改造、教育教学设施设备提升、特色教育、大班额改善、民办优质学校等。
2.学前教育（公办幼儿园）发展
（二）扶贫
1.脱贫村新貌（高德赤西村）
2.产业扶贫
3.脱贫户新生活
（三）卫生健康
1.高德、地角卫生院
2.社区卫生服务中心和一批村级卫生服务站
3.健康设施和活动
（四）社会保障体系
如城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖、城镇居民医保和新型农村合作医疗保险实现应保尽保、城镇就业、公租房（廉租房和经济适用房）等。
图片
《彩虹桥上车轮滚滚》 胡永昌
附件2：手机拍摄组征稿内容参考
广泛征集以“坚强堡垒”“美丽海城”“畅通海城”“繁华海城”“未来海城”等五大主题的手机摄影作品。
一、“坚强堡垒”主题：以各级基层党组织建设为主，侧重展示优秀基层党员风采；
二、“美丽海城”主题：以海城风景、人文为主，见证百年海城面貌变化，展现海城区新貌；
三、“畅通海城”主题:以宣传海城大街小巷城市建设成就为主，突出海城新旧面貌对比；
四、“繁华海城”主题:以宣传各行各业新形象新变化为主，展示海城百业百态繁荣景象；
五、“未来海城”主题:以展望未来五年海城发展为主，共谋海城未来发展愿景。
资讯来源
海城发布 摄影公社
为隆重庆祝中国共产党建党100周年，充分展示海城区各级党组织和各行各业取得的成绩，激励和鼓舞广大党员干部群众更加坚定理想信念。由中共北海市海城区委员会、北海市海城区人大常委会、北海市海城区人民政府、北海市海城区政协共同主办的“建党百年 海城新貌”——2021年海城区摄影展，即日起开始征稿，诚邀广大摄影家、摄影爱好者积极参与。
一、举办单位
（一）主办单位：
中共北海市海城区委员会
北海市海城区人大常委会
北海市海城区人民政府
北海市海城区政协
（二）承办单位：
中共北海市海城区委宣传部
北海市海城区人民政府新闻办
北海市海城区文体广电旅游局
北海市摄影家协会
（三）支持单位：
北海市海城区文化馆
北海市中山书画院
（四）执行单位：
广西探美之旅文化传媒有限公司
北海龙行广告有限公司
图片
《霞映市花分外艳》 覃坚
二、征稿内容
摄影大赛将以摄影人独特的视角形象地再现海城区（含涠洲）经济发展、生态文明建设、城市建设、民生事业以及新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴等各方面翻天覆地的变化，以爱国、爱党、敬业、歌颂时代、反映现实为主，集中彰显政治、经济、文化、社会、生态、民生等各方面所取得的伟大成就。
图片
《繁华的北京路》 覃坚
三、组别设置和奖项设置
（一）专业摄影组
一等奖（3）名，各奖4000元；
二等奖（5）名，各奖1500元；
三等奖（12）名，各奖1000元；
入围奖（80）名，各奖300元。
由主办方组织摄影权威专家评议，专家将从专业角度对摄影作品进行评选。同一参赛者等级奖不重复获奖。主办方为获奖作品作者颁发荣誉证书、奖金。（注：每幅/组作品为“一件”）
图片
《 外沙海岛 》 林绍东
（二）手机摄影组
遴选100幅优秀作品，每幅奖励200元。
四、征稿时间要求
即日起至2021年6月19日12:00截止
五、征稿细则
（一）专业摄影组
1.面向社会征集，摄影爱好者均可投稿。个人投稿数量控制在20幅（组）以内。
2.参赛作品须为参赛者本人拍摄，以JPEG格式、3M以下电子文件形式投稿，且不得用数码技术改变作品原貌，保留照片参数，随作品附上参赛人信息（姓名、联系方式、单位）、拍摄时间、地点、作品名称、简要说明。老照片可以是纸质版，拍照发组委会邮箱，入选再另行通知发原图。
3.作品入选后，主办单位将统一调取作品的大尺寸数据文件（JPEG最高格式压缩文件建议不低于5MB）。请投稿者务必于接到通知后将大尺寸数字文件（胶片拍摄的请扫描底片）在规定的时间内向主办单位提交，逾期不提供者视为自动放弃资格。
4.投稿作者应对其作品具有独立的著作权，涉及有关肖像权、著作权等法律责任由作者自负。严禁虚构、伪造等拍摄行为。
5.获奖作品及特别征集类作品版权归摄影者本人所有。主办方有权在出版画册、举办展览、或其它相关宣传活动中使用获奖作品及特别征集类作品，不再支付稿酬。
6.凡是参加过历届海城区举办的摄影大赛获奖的作品，将不得再重复参加本次比赛。
7.主办方拥有对此征稿启事的最终解释权。凡投稿者，即视为其已同意本征稿启事之所有规定。
图片
《北部湾一号》 陈华倩
（二）手机拍摄组
1.面向社会及各单位征集，摄影爱好者均可投稿。
2.投稿作品必须按照标准格式提交准确、简明的图片说明，格式为：“作品标题+单位+作者+手机型号+其它说明性描述”例如：“作品标题：晨曦；单位：宣传部；作者：李某；使用iPhone7手机拍摄于北海公园。”。
3.投稿作品数量不限，作品需提交无压缩JPEG原图，图片大小不低于2MB，黑白、彩色均可，组照每组不超过6张。
4.投稿作品必须为本人手机原创，任何形式翻拍、盗用他人图片和使用其它摄影器材等弄虚作假行为一经发现立即取消参展资格，并可视情形采取公布、禁展等措施。
5.投稿作品不得人为添加任何与作品呈现无关的水印、文字和过度装饰性边框。
6.对于入展作品，主办单位有权在著作权存续期内，以宣传发行、展览、放映、信息网络传播、汇编等方式使用入展作品，并不再支付报酬。
7.投稿者应保证其为作品的作者，并对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的著作权；投稿者还应保证其所上传的作品不侵犯第三人的包括著作权、肖像权、名誉权、隐私权等在内的合法权益。
8.不符合本征稿启事规定的，不能参选；已入展的，将予取消资格，主办单位有权收回作品稿酬、荣誉证书等，并可在媒体上通报。
9.本次活动不收参加费，不退稿。
图片
《美丽海城》 冯国庆
六、投稿方式
（一）专业摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至专业摄影组专用邮箱：hc2097665@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’专业摄影组投稿”字样。
联系人：伍尚敏
联系电话：0779——2097665 13117799698
（二）手机摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至手机摄影组专用邮箱：hc2030643@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’手机组投稿”字样。
联系人：周君民
联系电话：0779-2098533
图片
《北岸美景》黄长凌
附件1：专业摄影组征稿内容参考
一、海城岁月
1.反映海城区辖区城市建筑或景观变化变迁的新旧对比照片；
2.反映爱党、爱国、爱岗、敬业、普通百姓家庭入学、举办婚礼、吃年夜饭、拍全家福等特定生活场景、特定生活情境的照片。
二、海城魅力（航拍海城）
1.海城大景
2.城市美景北岸、广场等等
3.海岛风情 涠洲岛、斜阳岛
4.北海“七纵七横”路网上海路北段、上海路立交、新世纪大道、南珠大道、重庆路、广东路立交改造、北海大道、西南大道、海景大道、北京路等城市主干道
5.公园（市花公园、西藏路带状公园、中山公园、长青公园等）、绿化
6.铁路沿线
7.生态家园，高德、地角、驿马等街道办事处辖区内美丽乡村。如高德赤西村、地角流下村（高尔夫球场周边、冠岭海城区范围内等）
8.城中村改造或回建区
三、海城产业
（一）电子产业
1.北海工业园区、北海出口加工区大景
2.朗科、三诺、惠科等企业
（二）商贸业
富丽华、北部湾商圈（和安）、红星美凯龙、北京路商圈（大润发）、和安·宁春城等
（三）旅游业
1.地角流下村、高德赤西村乡村旅游
2.地角新营民宿旅游
3.外沙美食、地角美食
4.涠洲岛
5.北海老街
6.向海经济（海洋产业）如海洋捕捞、北海港港口、海洋产业等
7.特色农业
四、海城新貌
1.美丽街景
2.美丽乡村
3.小街小巷
4.模范小区
五、海城文化
1.外沙、地角疍家风俗
2.高德老街保护和开发（高德港）
3.节庆文化和群众文化
4.校园文化
5.传承非物质文化遗产
六、海城民生
（一）教育
1.义务教育均衡发展，如新学校建设和旧学校改造、教育教学设施设备提升、特色教育、大班额改善、民办优质学校等。
2.学前教育（公办幼儿园）发展
（二）扶贫
1.脱贫村新貌（高德赤西村）
2.产业扶贫
3.脱贫户新生活
（三）卫生健康
1.高德、地角卫生院
2.社区卫生服务中心和一批村级卫生服务站
3.健康设施和活动
（四）社会保障体系
如城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖、城镇居民医保和新型农村合作医疗保险实现应保尽保、城镇就业、公租房（廉租房和经济适用房）等。
图片
《彩虹桥上车轮滚滚》 胡永昌
附件2：手机拍摄组征稿内容参考
广泛征集以“坚强堡垒”“美丽海城”“畅通海城”“繁华海城”“未来海城”等五大主题的手机摄影作品。
一、“坚强堡垒”主题：以各级基层党组织建设为主，侧重展示优秀基层党员风采；
二、“美丽海城”主题：以海城风景、人文为主，见证百年海城面貌变化，展现海城区新貌；
三、“畅通海城”主题:以宣传海城大街小巷城市建设成就为主，突出海城新旧面貌对比；
四、“繁华海城”主题:以宣传各行各业新形象新变化为主，展示海城百业百态繁荣景象；
五、“未来海城”主题:以展望未来五年海城发展为主，共谋海城未来发展愿景。
资讯来源
海城发布 摄影公社
加大投入，金融支持乡村休闲旅游业发展
为贯彻中央一号文件精神和《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，加大对乡村休闲旅游业重点领域信贷支持、着力打造乡村休闲旅游升级版，农业农村部办公厅 中国农业银行办公室就有关事项发出通知。
《通知》明确了金融支持乡村休闲旅游业的重点
（一）聚焦重点支持区域。以农业农村部推介的中国美丽休闲乡村和全国休闲农业重点县（以下简称重点县）为重点区域，满足该区域内乡村休闲旅游经营主体融资需求。
（二）聚焦重点支持主体。支持重点区域内的农户、农村集体经济组织、农业企业、文旅企业、农民合作社等经营主体发展乡村休闲旅游业。各省（自治区、直辖市）农业农村厅（局、委）、中国农业银行各级行要积极配合有关部门，整合社会信用信息，完善信用共享机制。中国农业银行各级行要用好信用评价体系，综合客流量、人均消费额、项目现金流等因素，推进信用档案建设工作。将符合条件的农家乐、乡村民宿等小微企业、农户纳入白名单管理，努力做到应贷尽贷。加大对财务制度健全、产业特色鲜明、现金流稳定的农村集体经济组织支持力度。
（三）聚焦重点支持领域。支持重点区域内的各类乡村休闲旅游经营主体发展田园观光、农事体验、休闲度假、科普教育、健康养生、红色旅游、特色餐饮、民俗体验、乡村民宿、共享农庄、线上云游等多种业态，完善水电路讯网等基础设施和配套设施建设。聚焦乡村休闲旅游精品工程，对乡村休闲旅游产业链上经营主体提供全覆盖、全方位、全链条金融服务。
《通知》明确了创新支持乡村休闲旅游业的金融服务产品
（一）创新金融产品。在中国美丽休闲乡村和重点县范围内，积极推广“景区开发贷”、“景区收益权贷”、“惠农e贷”和“农家乐贷”等中国农业银行特色产品。中国农业银行各一级分行可在符合国家法律法规和监管规定前提下，因地制宜出台区域性金融产品或服务方案，突破中国农业银行总行（以下简称“总行”）规定的，按要求报总行批准或备案后实施。中国农业银行各级行针对乡村休闲旅游经营主体出台的融资政策或产品，可优先在中国美丽休闲乡村和重点县开展试点工作，优先满足乡村休闲旅游经营主体的融资需求。
（二）拓宽融资渠道。中国农业银行支持符合条件的乡村休闲旅游企业发行相关债券及证券化产品，提高乡村休闲旅游业直接融资能力。组合运用票据、并购重组、非标融资等方式，多渠道、宽领域提高综合服务水平。
（三）助力行业纾困重振。积极帮助受疫情影响严重的乡村休闲旅游企业和经营户恢复经营，在符合中国农业银行信贷政策前提下，坚决不抽贷、不断贷、不压贷，通过重新约期、贷款展期、无还本续贷等方式缓解到期还款压力。针对中国美丽休闲乡村范围内有资源优势、信用条件较好但因疫情导致暂时存在困难的经营主体，要主动让利、切实降低融资成本。
（四）科技赋能智慧金融服务。聚焦“互联网+旅游”，积极提供各类开放银行产品和智慧景区、智慧停车、智慧物业等场景金融服务，推动数字技术在金融服务乡村休闲旅游业中的应用。对于有资金溯源监管需求的项目，探索建立线上资金监管平台，提升资金穿透式监管能力。综合运用大数据、区块链等技术，加强乡村休闲旅游数据积累和共享，为信贷投放提供支持，提高信贷风险的识别和预警能力。
《通知》提出了金融支持中国美丽休闲乡村措施
（一）纳入专项金融产品适用范围。将中国美丽休闲乡村纳入《中国农业银行乡村旅游重点村贷款管理办法》（农银规章〔2019〕191号）适用范围。在符合法律法规和监管规定的前提下，中国美丽休闲乡村范围内，单户授信1000万元（含）以下的中小微企业、个体工商户和农户贷款，需在额度、期限、担保、用信条件、还款方式等方面突破总行政策制度和产品规定的，授权中国农业银行一级分行自主审批或核批授用信业务；各级农业银行可根据经营主体风险特征、项目周期等特点，在利率审批权限内自主定价。运用支农支小再贷款、再贴现等工具，降低经营主体融资成本。
（二）优化信贷投放条件。对拥有独特经营资源、经营效益好、讲诚信的小微企业和农户，以及从业经验丰富、经营前景好的行业带头人、致富带头人，符合条件的可采用信用方式发放贷款，贷款方式可采用自助可循环方式。对符合条件的经营主体，逐步加大“首贷户”支持力度，以及中长期贷款投放力度。
（三）探索多样化担保方式。中国美丽休闲乡村范围内乡村休闲旅游相关各类主体可采用设施抵押、地上附着物抵押、股权、经营权、订单质押、保证担保等方式贷款。确权颁证、抵押登记等外部条件具备的地区，可按规定办理集体经营性建设用地使用权、农村土地经营权抵押贷款，探索集体资产股份质押融资模式和农民住房财产权抵押贷款。通过合作社内部联保、互助担保等方式对合作社及其成员提供信贷支持。鼓励各级农业银行与农业担保公司合作，发挥融资担保基金、产业基金作用，通过第三方增信方式提升承贷主体融资能力。
（四）优化业务办理流程。针对中国美丽休闲乡村范围内普惠型小微企业贷款，积极推广调查、审查“平行作业”和“最多补充一次+限时办结”工作机制，切实缩短贷款办理时限。为普惠型小微企业贷款时，中国农业银行一级分行可在总行授权书范围内整合业务环节，将客户评级、客户分类、授信、用信、定价审批权集中在同一层级，推行多事项一并审批。对于小微信贷产品创新和整体服务方案制定，在确保审查审批独立性前提下，可纳入平行作业范围。
《通知》强调要建立常态化合作机制
（一）建立工作协调机制。各级农业农村部门和中国农业银行各级行要把支持乡村休闲旅游发展作为一项重要工作，加强组织领导，建立高效的部门协调机制，共同做好金融服务。中国美丽休闲乡村和重点县所在地的中国农业银行要及时收集相关客户、项目需求信息，做好乡村休闲旅游金融需求的调查、客户（项目）筛选等工作，确保金融服务落地。加大乡村休闲旅游资源聚集地区金融创新力度，探索金融助推乡村休闲旅游发展的有效模式和长效机制，推进各项工作举措落地生效。
（二）建立科学决策机制。乡村休闲旅游项目的各级主管部门要加强前瞻性研究，科学规划、合理布局、明确责任、强化担当、综合施策，避免出现“半拉子”工程或“烂尾”项目，着力把各项措施落到实处。中国农业银行各级行要在符合国家法律法规和监管规定的前提下，结合区域规划和市场前景，认真做好项目可行性研究和风险评估，选准、选好融资项目，客观评估融资需求，统筹项目资金和工程进度，合理安排资金投放，提升金融服务的精准性和持续性。
（三）建立信息共享机制。各级农业农村部门要及时向同级中国农业银行通报乡村休闲旅游政策、发展规划及动态监测情况。中国农业银行要将有关“三农”金融、信贷方面的政策和信息、金融需求情况、金融服务情况及时向农业农村部门通报。省级农业农村部门和中国农业银行各省行要定期分析项目推荐、贷款投放和经济效益等情况，报送农业农村部乡村产业发展司和中国农业银行三农对公业务部；积极探索依托新农直报系统建立名单信息和信贷情况共享机制，完善农村金融对接平台。
（四）加大典型宣传力度。中国农业银行各级行要认真总结在拓展融资渠道、创新金融产品、探索有效担保方式、优化信贷流程、助力乡村休闲旅游业疫后重振和转型升级等方面的主要模式和典型经验。各级农业农村部门和中国农业银行通过编发简报、媒体报道、网站发布等方式广泛宣传典型经验，带动更多地区推广金融支持乡村休闲旅游业发展的经验。
来源：农业农村部
为贯彻中央一号文件精神和《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，加大对乡村休闲旅游业重点领域信贷支持、着力打造乡村休闲旅游升级版，农业农村部办公厅 中国农业银行办公室就有关事项发出通知。
《通知》明确了金融支持乡村休闲旅游业的重点
（一）聚焦重点支持区域。以农业农村部推介的中国美丽休闲乡村和全国休闲农业重点县（以下简称重点县）为重点区域，满足该区域内乡村休闲旅游经营主体融资需求。
（二）聚焦重点支持主体。支持重点区域内的农户、农村集体经济组织、农业企业、文旅企业、农民合作社等经营主体发展乡村休闲旅游业。各省（自治区、直辖市）农业农村厅（局、委）、中国农业银行各级行要积极配合有关部门，整合社会信用信息，完善信用共享机制。中国农业银行各级行要用好信用评价体系，综合客流量、人均消费额、项目现金流等因素，推进信用档案建设工作。将符合条件的农家乐、乡村民宿等小微企业、农户纳入白名单管理，努力做到应贷尽贷。加大对财务制度健全、产业特色鲜明、现金流稳定的农村集体经济组织支持力度。
（三）聚焦重点支持领域。支持重点区域内的各类乡村休闲旅游经营主体发展田园观光、农事体验、休闲度假、科普教育、健康养生、红色旅游、特色餐饮、民俗体验、乡村民宿、共享农庄、线上云游等多种业态，完善水电路讯网等基础设施和配套设施建设。聚焦乡村休闲旅游精品工程，对乡村休闲旅游产业链上经营主体提供全覆盖、全方位、全链条金融服务。
《通知》明确了创新支持乡村休闲旅游业的金融服务产品
（一）创新金融产品。在中国美丽休闲乡村和重点县范围内，积极推广“景区开发贷”、“景区收益权贷”、“惠农e贷”和“农家乐贷”等中国农业银行特色产品。中国农业银行各一级分行可在符合国家法律法规和监管规定前提下，因地制宜出台区域性金融产品或服务方案，突破中国农业银行总行（以下简称“总行”）规定的，按要求报总行批准或备案后实施。中国农业银行各级行针对乡村休闲旅游经营主体出台的融资政策或产品，可优先在中国美丽休闲乡村和重点县开展试点工作，优先满足乡村休闲旅游经营主体的融资需求。
（二）拓宽融资渠道。中国农业银行支持符合条件的乡村休闲旅游企业发行相关债券及证券化产品，提高乡村休闲旅游业直接融资能力。组合运用票据、并购重组、非标融资等方式，多渠道、宽领域提高综合服务水平。
（三）助力行业纾困重振。积极帮助受疫情影响严重的乡村休闲旅游企业和经营户恢复经营，在符合中国农业银行信贷政策前提下，坚决不抽贷、不断贷、不压贷，通过重新约期、贷款展期、无还本续贷等方式缓解到期还款压力。针对中国美丽休闲乡村范围内有资源优势、信用条件较好但因疫情导致暂时存在困难的经营主体，要主动让利、切实降低融资成本。
（四）科技赋能智慧金融服务。聚焦“互联网+旅游”，积极提供各类开放银行产品和智慧景区、智慧停车、智慧物业等场景金融服务，推动数字技术在金融服务乡村休闲旅游业中的应用。对于有资金溯源监管需求的项目，探索建立线上资金监管平台，提升资金穿透式监管能力。综合运用大数据、区块链等技术，加强乡村休闲旅游数据积累和共享，为信贷投放提供支持，提高信贷风险的识别和预警能力。
《通知》提出了金融支持中国美丽休闲乡村措施
（一）纳入专项金融产品适用范围。将中国美丽休闲乡村纳入《中国农业银行乡村旅游重点村贷款管理办法》（农银规章〔2019〕191号）适用范围。在符合法律法规和监管规定的前提下，中国美丽休闲乡村范围内，单户授信1000万元（含）以下的中小微企业、个体工商户和农户贷款，需在额度、期限、担保、用信条件、还款方式等方面突破总行政策制度和产品规定的，授权中国农业银行一级分行自主审批或核批授用信业务；各级农业银行可根据经营主体风险特征、项目周期等特点，在利率审批权限内自主定价。运用支农支小再贷款、再贴现等工具，降低经营主体融资成本。
（二）优化信贷投放条件。对拥有独特经营资源、经营效益好、讲诚信的小微企业和农户，以及从业经验丰富、经营前景好的行业带头人、致富带头人，符合条件的可采用信用方式发放贷款，贷款方式可采用自助可循环方式。对符合条件的经营主体，逐步加大“首贷户”支持力度，以及中长期贷款投放力度。
（三）探索多样化担保方式。中国美丽休闲乡村范围内乡村休闲旅游相关各类主体可采用设施抵押、地上附着物抵押、股权、经营权、订单质押、保证担保等方式贷款。确权颁证、抵押登记等外部条件具备的地区，可按规定办理集体经营性建设用地使用权、农村土地经营权抵押贷款，探索集体资产股份质押融资模式和农民住房财产权抵押贷款。通过合作社内部联保、互助担保等方式对合作社及其成员提供信贷支持。鼓励各级农业银行与农业担保公司合作，发挥融资担保基金、产业基金作用，通过第三方增信方式提升承贷主体融资能力。
（四）优化业务办理流程。针对中国美丽休闲乡村范围内普惠型小微企业贷款，积极推广调查、审查“平行作业”和“最多补充一次+限时办结”工作机制，切实缩短贷款办理时限。为普惠型小微企业贷款时，中国农业银行一级分行可在总行授权书范围内整合业务环节，将客户评级、客户分类、授信、用信、定价审批权集中在同一层级，推行多事项一并审批。对于小微信贷产品创新和整体服务方案制定，在确保审查审批独立性前提下，可纳入平行作业范围。
《通知》强调要建立常态化合作机制
（一）建立工作协调机制。各级农业农村部门和中国农业银行各级行要把支持乡村休闲旅游发展作为一项重要工作，加强组织领导，建立高效的部门协调机制，共同做好金融服务。中国美丽休闲乡村和重点县所在地的中国农业银行要及时收集相关客户、项目需求信息，做好乡村休闲旅游金融需求的调查、客户（项目）筛选等工作，确保金融服务落地。加大乡村休闲旅游资源聚集地区金融创新力度，探索金融助推乡村休闲旅游发展的有效模式和长效机制，推进各项工作举措落地生效。
（二）建立科学决策机制。乡村休闲旅游项目的各级主管部门要加强前瞻性研究，科学规划、合理布局、明确责任、强化担当、综合施策，避免出现“半拉子”工程或“烂尾”项目，着力把各项措施落到实处。中国农业银行各级行要在符合国家法律法规和监管规定的前提下，结合区域规划和市场前景，认真做好项目可行性研究和风险评估，选准、选好融资项目，客观评估融资需求，统筹项目资金和工程进度，合理安排资金投放，提升金融服务的精准性和持续性。
（三）建立信息共享机制。各级农业农村部门要及时向同级中国农业银行通报乡村休闲旅游政策、发展规划及动态监测情况。中国农业银行要将有关“三农”金融、信贷方面的政策和信息、金融需求情况、金融服务情况及时向农业农村部门通报。省级农业农村部门和中国农业银行各省行要定期分析项目推荐、贷款投放和经济效益等情况，报送农业农村部乡村产业发展司和中国农业银行三农对公业务部；积极探索依托新农直报系统建立名单信息和信贷情况共享机制，完善农村金融对接平台。
（四）加大典型宣传力度。中国农业银行各级行要认真总结在拓展融资渠道、创新金融产品、探索有效担保方式、优化信贷流程、助力乡村休闲旅游业疫后重振和转型升级等方面的主要模式和典型经验。各级农业农村部门和中国农业银行通过编发简报、媒体报道、网站发布等方式广泛宣传典型经验，带动更多地区推广金融支持乡村休闲旅游业发展的经验。
来源：农业农村部
牟宜之（1909年~1975年），字去非，山东省日照人，中国近代诗人、革命者。抗战时期，牟宜之曾任乐陵县长，八路军115师山东军区独立1旅政委等职，解放战争时期历任辽东军区司令部秘书长兼敌工部长，中共建国后曾在北京市、山东省、林业部和建设部任职，1957年被错划为右派，1966年被下放黑龙江，1975年客死济南。1979年，中共中央组织部为牟宜之同志平反昭雪，恢复名誉。
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